一、中国技术贸易简述
(一)中国技术贸易现状
1.1999年至今,我国开始并坚持实施科技兴贸战略,在良好的政策引导下,我国的技术引进工作又取得了新的发展。2013年,全国共签订技术引进合同14532项,合同总金额561.1亿美元,其中技术转让、技术许可、技术咨询、技术服务等技术费约341.亿美元,占全部技术引进合同金额的25.33%.近十年来,我国技术引进规模不断扩大,技术引进质量稳步提高,技术引进的项目都在我国的重点发展行业上。
2.近年来我国技术引进的特点
(1)技术费占比持续增长,技术引进质量稳步提高
随着近几年我国高新技术的发展,对于高新技术等硬技术的进口逐步趋于稳定且呈现下降的趋势,2010年,全国技术引进合同总金额450.56亿美元,其中技术费380.25亿美元,占合同金额的84.6%;而到了2013年,全国技术引进合同的总金额561.1亿美元,同比增长25.33%,技术费所占比例较2010年同比增长2.1%。
(2)欧美日仍是我国技术引进主要来源地
欧盟、美国、日本是世界技术水平较高的主要国家和地区也是我国技术引进的主要来源地。
2013年,我国与欧盟签订技术引进合同3458份,合同金额67.1亿美元,同比增长6.85%,占技术引进合同总金额的29.27%,是我国技术引进的最大来源地。同期,自美国和日本技术引进金额分别为59亿美元和45.9亿美元,金额占比为25.53%和20.27%,分列第二、三位。我们可以发现,我国在专有技术、技术服务、技术咨询方面主要依靠进口。
3.我国技术出口发展阶段
1996年开始至今是快速发展阶段。在这一阶段,特别是1999年施行科教兴贸战略以来,进一步提高了我国技术出口水平。科教兴国战略的核心就是大力促进高新技术产品的出口和利用高新技术改造传统产业,优化产业结构,提高出口产品质量、档次和附加值,增强国际竞争力。
4.我国技术出口的特点
(1)我国技术贸易发展时间短,发展结构逐步完善
近几年,我国把专有技术,技术服务和技术咨询放到了重要位置。2014年仅一个季度,我国专利权使用费和特许费、咨询进出口同比分别增长38.1%和21.3%.其中,咨询服务出口达108亿美元,比上年同期增长18.7%,超过运输成为我国第二大服务出口类别。
(2)高新技术产品出口增长迅速,但增速减慢
从总量上来说,自2004年我国高新技术发展迅速,虽有一定的波动,但是总体还是呈增长趋势,且2013年进出口总额达到了2004年总量的约4倍。从增速来看,近十年来我国的技术贸易增速波动较大且整体呈现下降的趋势。
(3)香港、欧盟和美国是我国技术贸易出口主要国家和地区1
中国香港、美国和欧盟仍是中国专利权利使用和许可服务的主要出口市场,这三个国家和地区的专有权利和许可服务出口占总额的70%以上。咨询服务出口也主要集中在这三个国家和地区。2013年高新技术产品主要销往香港、欧盟和美国,其三者出口额合计560.5亿美元,占我国高新技术产品出口总额的50.6%,与2012年占比持平。其中,对香港出口的比重进一步提高,由2012年的22%提高到26%,出口增长速度达到了39%.而对欧盟出口占比继续呈下滑趋势,由2012年的18.3%下降到2013年15.1%,出口规模同比萎缩了3.6%.对美国的出口额首次突破了百亿元,达到了105.4亿美元,同比增长7.9%,但其所占比重出现小幅下滑。
(二)中国技术贸易存在问题
1.进入国际技术贸易市场的产品科技含量低、附加价值不高且竞争力不强
由于对技术创新缺乏足够的认识和必要投人,我国参与国际技术贸易的产品大多附加价值较低,竞争力较弱。就资金投入看,许多发达国家企业R&D经费占销售额为3%左右,其中高新技术企业一般为5%~10%,而我国大中型企业R&D经费占销售额的平均比重为0.5%.我国大中型企业用于自主开发的投资和技术引进与消化支出占科技开发支出的比重多年来一直很低,技术引进费用与消化吸收费用之比仅为1:3.2,远低于日本的1:10,致使我国企业难以形成核心竞争力。
2.缺乏企业创新机制
我国工业仍以传统产业为主,缺乏全面系统有效的创新机制,导致重复建设严重,企业技术水平低,成本又高。多数企业没有自己的研究中心,没有建立有效的科技人员激励模式,科技成果吸收转化能力低。而且,我国高新技术企业在与技术创新密切相关的营销创新、组织创新、管理创新等方面与外资企业也有差距。
3.高新技术产业的发展缺乏宏观规划和长远战略
做好产业规划和制定好长远发展战略对于高新技术产业尤为重要。虽然我国也制定了科技发展计划,但是在实施过程中技术和市场经常脱节是最严重的问题,对高新技术产业的具体的发展方向和重点不明确导致缺乏对具体某一技术长远有规划的支持。没有形成具有国际竞争力的高新技术产业。而对我国高新技术产品出口中占有相当比重的计算机与通信类产品,大多依靠廉价的劳动力进行组装或是生产廉价零部件,对技术的贡献率并不高。
参考文献
[1]郑惠强,让技术贸易成为实现“中国创造”的推手,《人民政协报》,2014年,004版
[2]郑惠强,加强技术贸易助推经济转型和绿色发展,《中国科技产业》,2014年
[3]任维真,技术引进对我国技术创新的影响,《天津经济》,2014年07期